Жилищный кодекс РФ предлагается дополнить положением, призванным защитить жителей многоквартирных домов от недобросовестных и малоэффективных управляющих компаний. Соответствующий проект федерального закона внесен в Государственную Думу.
Согласно законопроекту, в реестр дисквалифицированных лиц помимо директоров УК, лицензия которых аннулирована, будут вноситься и сведения об учредителях этих организаций. В течение трех лет (именно столько времени данные хранятся в реестре) они не смогут снова создавать управляющие компании.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что с 2014 года в нашей стране выдано около 30 тысяч лицензий на работу УК, при этом свыше 2,5 тысяч аннулированы по различным основаниям. Кроме того, в реестр дисквалифицированных лиц внесены сведения о более чем 1,2 тысячи должностных лиц.
Но, несмотря на это, по-прежнему есть случаи, когда управляющие компании игнорируют права и интересы жильцов, накапливают задолженность перед ресурсоснабжающими организациями и, в конечном счете, банкротятся. В итоге граждане остаются с нерешенными проблемами по содержанию общего имущества, а «ресурсники» — с долгами за поставленные тепло, воду, газ и свет. При этом, если действия УК квалифицируются как правонарушение, то к юридической ответственности привлекается обычно только директор. Учредители же недобросовестных компаний, как правило, остаются вне поля зрения правоохранительных и надзорных органов и имеют возможность создать новую организацию с теми же полномочиями.
Вместе с тем, по мнению разработчиков законопроекта, именно учредители чаще всего и являются фактическими руководителями УК. Они принимают основные управленческие решения, влияющие на деятельность компаний. Предлагаемые законопроектом меры должны изменить существующую практику.
В Волгоградской области на протяжении последних лет проводится системная работа по наведению порядка в сфере ЖКХ и повышению качества оказываемых жителям услуг. Наш регион стал первым в России, где недобросовестные УК начали не просто штрафовать, а лишать лицензий. Так, только в прошлом году в области были аннулированы лицензии у семи управляющих организаций.
«Предлагаемая законопроектом мера может стать эффективным инструментом в работе по улучшению качества жилищно-коммунального обслуживания, — считает депутат Волгоградской областной Думы, член комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валерий Могильный. – Положение о том, что в случае выявления нарушений учредителям УК также не удастся избежать наказания, будет способствовать повышению их личной ответственности за деятельность управляющей организации».